(SeaPRwire) – Im Juni 2020 kam es in der Region Ladakh zu einem Zusammenstoß zwischen Indien und China – dem tödlichsten seit dem Krieg von 1962. Die Beziehungen zwischen den beiden atombewaffneten Nachbarn sanken auf ihren niedrigsten Stand seit Jahrzehnten. Doch nach vier Jahren eisiger Beziehungen beginnt sich das Verhältnis endlich zu entspannen.
Indien und China schlossen letzten Monat einen Grenzvertrag, der die Wiederaufnahme von Patrouillen in Ladakh und die Rückverlegung von Truppen in ihre Positionen vor der Krise vorsieht. Diese Vereinbarung ebnete wahrscheinlich den Weg für ein Treffen am 23. Oktober zwischen dem indischen Premierminister Narendra Modi und dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping – das erste seit dem Konflikt in Ladakh 2020 – am Rande eines BRICS-Gipfels in Russland. Sie einigten sich darauf, die Kommunikation und Zusammenarbeit zu stärken.
Diese Entwicklungen bieten eine Chance, die Beziehungen schrittweise voranzubringen. Neu-Delhi hat lange darauf bestanden, dass sich die Beziehungen erst verbessern können, wenn die Grenzspannungen abgebaut sind; diese Voraussetzung ist nun erfüllt. Die beiden Seiten können die Entspannung auch nutzen, um die bestehenden Kooperationsbereiche stärker zu nutzen. Die Handelsbeziehungen haben sich trotz der tiefen Spannungen verbessert, und der gute Wille, der durch den Grenzvertrag ausgelöst wurde, könnte weitere chinesische Investitionen in Indien fördern. Neu-Delhi und Peking arbeiten in vielen globalen Foren zusammen, von den BRICS bis zur Asian Infrastructure Investment Bank. Sie teilen viele gemeinsame Interessen, von der Terrorismusbekämpfung und der Förderung des Multilateralismus bis hin zur Akzeptanz nicht-westlicher Wirtschaftsmodelle – und der Ablehnung dessen, was sie als moralische Kreuzzüge der USA auf der ganzen Welt betrachten.
Eine dauerhafte Entspannung zwischen den beiden asiatischen Giganten hätte weitreichende Folgen, unter anderem für die strategische Partnerschaft Washingtons mit Neu-Delhi – die durch das gemeinsame Ziel der Gegenwehr gegen die chinesische Macht befeuert wird. Sie könnte aber auch als Absicherung gegen die Unberechenbarkeit des gewählten Präsidenten Donald Trump dienen, sollte er sich entscheiden, seinen harten Kurs gegenüber Peking aufzugeben und eine eigene Annäherung an Xi anzustreben – einen Führer, den Trump oft gelobt hat, auch erst kürzlich.
Die Bedeutung der Entspannung sollte jedoch nicht überbewertet werden. Denn die Beziehungen zwischen Indien und China sind nach wie vor zutiefst belastet und werden dies wahrscheinlich auf absehbare Zeit bleiben.
Der Ladakh-Vertrag beispielsweise trägt wenig zur Lösung eines umfassenderen Grenzstreits zwischen Indien und China bei. Die Länder teilen eine 2.100 Meilen lange Grenze, von der ein erheblicher Teil umstritten ist – ein Gebiet von der Größe Griechenlands. Darüber hinaus ist das Misstrauen zwischen den Grenztruppen nach wie vor groß; die traumatischen Erinnerungen an den Konflikt in Ladakh – bei dem es zu Schlägen mit Eisenstangen und tödlichen Stürzen indischer Soldaten in eisige Flüsse kam – gehen nach wie vor unter die Haut.
Auch anderswo sind die Spannungen hoch. Das gewaltige Infrastrukturprojekt der chinesischen „Belt and Road Initiative“, das Neu-Delhi ablehnt, weil es durch indisch beanspruchtes Gebiet verläuft, bleibt ein Zündstoff. Indien macht sich auch Sorgen über die Machtprojektion Pekings in der See, die sich ostwärts über eine riesige Fläche erstreckt, von einer großen Anzahl von Schiffen bis hin zu dem, was Neu-Delhi als chinesische Spionageschiffe in der Nähe der Andamanensee betrachtet, wo Indien Inselgebiete hat. In näherer Umgebung sorgt sich Neu-Delhi um die Risiken der Überwachung durch chinesische Technologien in Indien.
Darüber hinaus unterhalten Indien und China starke Sicherheitsbeziehungen zum Hauptrivalen des jeweils anderen. Dank einer Reihe von Abkommen arbeiten die indischen und US-Streitkräfte auf einem beispiellosen Niveau zusammen und verstärken den Waffenverkauf und den Technologietransfer. Indien hat sich nun zu einem Netto-Sicherheitsanbieter für die USA entwickelt, der auf chinesische Provokationen reagiert und diese abwehrt. Die USA haben Neu-Delhi sogar in kritischen Momenten Geheimdienstinformationen zur Verfügung gestellt. Peking seinerseits verfolgt weiterhin sein langjähriges Sicherheitsbündnis mit Islamabad. Es leistet Pakistan erhebliche militärische Hilfe, darunter Ausrüstung für ballistische Raketen (was zu einer Reihe jüngster Spannungen geführt hat).
Gleichzeitig haben Indien und China in zentralen Fragen tiefgreifende Differenzen. Peking beansprucht viele Gebiete in Kaschmir, der umstrittenen Region, die mehrere Kriege zwischen Indien und Pakistan ausgelöst hat. Indien ist in Konflikt mit Taiwan, das Peking als abtrünnige Provinz Chinas betrachtet. Der Dalai Lama – der im Exil lebende Führer Tibets, den Peking als gefährlichen Separatisten betrachtet – hat seinen Sitz seit langem in Indien. Indien und China sind auch jeweils Teil rivalisierender globaler Foren: Indien beteiligt sich am Indopazifischen Quad, während China die BRI anführt.
Die bilateralen Beziehungen sollten sich jedoch weiter verbessern. Fortgesetzte Gespräche an der Grenze – die seit der Krise in Ladakh geführt werden – um andere Brennpunkte zu erörtern und die gegenseitigen Zusagen zu bekräftigen, die das Abfeuern von Schusswaffen verbieten, könnten dazu beitragen, zukünftige Eskalationen zu verhindern. Die nächste Gelegenheit für einen hochrangigen Dialog könnte sich in diesem Monat ergeben, wenn Modi und Xi am G20-Gipfel der Staats- und Regierungschefs in Brasilien teilnehmen.
Die beste Hoffnung für engere Beziehungen liegt in ihren Handelsbeziehungen (China war im letzten Jahr Indiens wichtigster Handelspartner). Der Chefvolkswirt Indiens hofft auf mehr chinesische ausländische Direktinvestitionen, die die langfristigen Pläne Pekings zur Investition in wichtige indische Industrien beschleunigen könnten. Und China könnte mit seinen jüngsten wirtschaftlichen Rückschlägen von einer verstärkten Zusammenarbeit mit der am schnellsten wachsenden großen Volkswirtschaft der Welt profitieren.
Die Rückkehr Trumps könnte auch zu mehr wirtschaftlicher Harmonie zwischen Indien und China führen, wenn ihre gemeinsame Angst vor US-Zöllen sie dazu veranlasst, mehr Handelsraum für sich selbst zu schaffen.
Letztendlich werden die Beziehungen manchmal kooperativ sein, insbesondere in der Wirtschaft, aber sie werden auch weiterhin wettbewerbsorientiert – und möglicherweise zeitweise sogar konfrontativ – sein. Dennoch ist selbst eine moderate Entspannung zwischen Indien und China eine gute Sache. Die Welt steht in Flammen, und sie kann sich keine weitere Krise – geschweige denn einen Konflikt – leisten.
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