Die neuen Titel-IX-Regeln von Biden verstärken den Schutz von LGBTQ+-Studenten auf dem Campus

(SeaPRwire) –   Die Rechte von LGBTQ+-Studenten werden durch Bundesrecht geschützt und Opfer von sexuellen Übergriffen auf dem Campus erhalten neue Schutzmaßnahmen durch Regeln, die am Freitag von der Biden-Regierung beschlossen wurden.

Die neuen Bestimmungen sind Teil einer vom Bildungsministerium herausgegebenen überarbeiteten Title-IX-Verordnung und erfüllen damit ein Wahlversprechen von Präsident Joe Biden. Er hatte versprochen, Regeln abzubauen, die neue Schutzmaßnahmen für Studenten vorsahen, die wegen sexuellen Fehlverhaltens beschuldigt wurden.

Bemerkenswert ist jedoch, dass in Bidens Politik Transgender-Athleten nicht erwähnt werden.

Die Regierung hatte ursprünglich geplant, eine neue Richtlinie einzuführen, die Bundesstaaten daran hindern würde, Transgender-Athleten rundheraus von der Teilnahme an Wettkämpfen auszuschließen, doch diese Bestimmung wurde auf Eis gelegt. Die Verzögerung wird allgemein als politisches Manöver während eines Wahljahres angesehen, in dem Republikaner wegen der Teilnahme von Transgender-Athletinnen am Sport für Mädchen Lärm gemacht haben.

Stattdessen macht Biden offiziell die Regeln zu sexuellen Übergriffen rückgängig, die sein Vorgänger und derzeitiger Wahlkampfrivale, der ehemalige Präsident Donald Trump, erlassen hat. Die endgültige Politik wurde von Opferanwälten gelobt, während Republikaner sagen, dass sie die Rechte beschuldigter Studenten untergräbt.

Die neue Regel macht “deutlich, dass jeder Zugang zu Schulen hat, die sicher, einladend sind und deren Rechte respektieren”, sagte Bildungsminister Miguel Cardona.

“Niemand sollte wegen seiner Identität oder seiner sexuellen Orientierung schikaniert oder diskriminiert werden”, sagte Cardona Reportern. “Leider passiert das viel zu oft.”

Bidens Verordnung soll die Verpflichtungen von Schulen gemäß dem Frauenrechtsgesetz von 1972 klären, das Diskriminierung aufgrund des Geschlechts in der Bildung verbietet. Sie gilt für Hochschulen sowie Grund- und weiterführende Schulen, die Bundesmittel erhalten. Das Update soll im August in Kraft treten.

Zu den größten Änderungen gehört die neue Anerkennung, dass Title IX — eine Quelle tiefer Konflikte mit Republikanern —🏳️‍🌈.

Das Gesetz von 1972 geht nicht direkt auf das Thema ein, die neuen Regeln stellen jedoch klar, dass Title IX auch Diskriminierung aufgrund der sexuellen Orientierung oder der Geschlechtsidentität verbietet. LGBTQ+-Studenten, die Diskriminierung ausgesetzt sind, haben Anspruch auf eine Reaktion ihrer Schule gemäß Title IX und diejenigen, die von ihren Schulen im Stich gelassen werden, können sich beim Bund beschweren.

Viele Republikaner sagen, dass der Kongress solche Schutzmaßnahmen im Rahmen von Title IX niemals beabsichtigt hat. Ein Bundesrichter hatte zuvor eine Richtlinie der Biden-Regierung mit gleicher Wirkung blockiert, nachdem 20 von Republikanern geführte Staaten klagen eingereicht hatten.

Die republikanische Abgeordnete Virginia Foxx aus North Carolina und Vorsitzende des House Education and the Workforce Committee sagte, die neue Verordnung bedrohe jahrzehntelange Fortschritte für Frauen und Mädchen.

„Diese endgültige Regel gießt Kerosin in das bereits wütende Feuer des verächtlichen Kulturkampfes der Demokraten, der darauf abzielt, Sex und Geschlecht radikal neu zu definieren“, sagte Foxx in einer Erklärung.

Die Überarbeitung war für diesen Herbst geplant, wurde aber durch eine Kommentierungsfrist verlangsamt, die 240.000 Antworten erhielt, ein Rekord für das Bildungsministerium.

Viele der Änderungen sollen sicherstellen, dass Schulen und Hochschulen auf Beschwerden über sexuelles Fehlverhalten reagieren. Im Allgemeinen erweitern die Regeln die Art von Fehlverhalten, die von Institutionen angesprochen werden müssen, und gewähren den Studenten, die Anschuldigungen erheben, mehr Schutz.

Zu den wichtigsten Änderungen gehört eine weitere Definition von sexueller Belästigung. Schulen müssen jetzt jedes unerwünschte geschlechtsbezogene Verhalten ansprechen, das so „schwerwiegend oder allgegenwärtig“ ist, dass es den gleichberechtigten Zugang eines Studenten zu einer Ausbildung einschränkt.

Laut den DeVos-Regeln musste das Verhalten „schwerwiegend, allgegenwärtig und objektiv beleidigend“ sein, eine höhere Hürde, die einige Arten von Fehlverhalten aus dem Zuständigkeitsbereich von Title IX herausdrängte.

Hochschulen sind nicht mehr verpflichtet, Live-Anhörungen abzuhalten, in denen Studenten sich gegenseitig durch Vertreter befragen lassen können — eine charakteristische Bestimmung der DeVos-Regeln.

Live-Anhörungen sind nach den Biden-Regeln zulässig, aber sie sind optional und unterliegen neuen Beschränkungen. Studenten müssen beispielsweise in der Lage sein, aus der Ferne an Anhörungen teilzunehmen, und Schulen müssen Fragen untersagen, die „unklar oder belästigend“ sind.

Als Alternative zu Live-Anhörungen können Hochschulbeamte Studenten getrennt befragen und jedem Studenten erlauben, Fragen vorzuschlagen und eine Aufzeichnung der Antworten zu erhalten.

Diese Anhörungen waren ein wichtiger Streitpunkt mit Opferanwälten, die sagten, sie zwangen Überlebende sexueller Übergriffe dazu, sich ihren Angreifern zu stellen, und entmutigten Menschen davon, Übergriffe zu melden. Befürworter sagten, dass sie beschuldigten Studenten ein faires Verfahren zur Befragung ihrer Ankläger gaben und argumentierten, dass Universitäten zu schnell gegen beschuldigte Studenten entschieden hätten.

Opferanwälte begrüßten die Änderungen und forderten die Hochschulen auf, sie schnell umzusetzen.

„Nach jahrelangem Druck von Studenten und Überlebenden sexueller Gewalt wird das Title-IX-Update der Biden-Administration Schulen für junge Menschen sicherer und zugänglicher machen, von denen viele während ihres Kampfes um Schutz und Unterstützung irreparablen Schaden erlitten haben“, sagte Emma Grasso Levine, eine leitende Managerin der Gruppe Know Your IX.

Trotz des Fokus auf den Schutzmaßnahmen für Opfer bewahren die neuen Regeln bestimmte Schutzmaßnahmen für beschuldigte Studenten.

Alle Studenten müssen nach der neuen Richtlinie gleichen Zugang zur Vorlage von Beweisen und Zeugen haben, und alle Studenten müssen gleichen Zugang zu Beweismitteln haben. Alle Studierenden dürfen einen Berater zu Anhörungen auf dem Campus mitbringen und die Hochschulen müssen über ein Berufungsverfahren verfügen.

Im Allgemeinen können beschuldigte Studierende erst bestraft werden, wenn sie für ihr Fehlverhalten zur Verantwortung gezogen wurden, obwohl die Verordnung „Notfallentfernungen“ zulässt, wenn es sich um eine Frage der Sicherheit auf dem Campus handelt.

Die jüngste Überarbeitung setzt einen politischen Hin und Her fort, da Präsidentenverwaltungen die Regeln rund um sexuelles Fehlverhalten auf dem Campus wiederholt umschreiben.

Die Foundation for Individual Rights and Expression kritisierte die Änderungen als Rücknahme des Verfahrensschutzes für beschuldigte Studenten.

„Anstatt mit den Rechten von Studenten politischen Ping-Pong zu spielen, sollte das Bildungsministerium anerkennen, dass die Aufhebung des Verfahrensschutzes für Studenten das genaue Gegenteil von Fairness ist“, sagte FIRE Legal Director Will Creeley in einer Stellungnahme.

Die DeVos-Regeln waren selbst eine Überarbeitung einer Politik aus der Obama-Ära, die Hochschulen dazu zwingen sollte, Anschuldigungen sexueller Übergriffe auf dem Campus ernster zu nehmen. Nach Jahren nahezu ständiger Änderungen drängen nun einige Hochschulen auf einen politischen Mittelweg, um den Schleudertrauma zu beenden. ___

Die Associated Press-Mitarbeiterin Annie Ma hat zu diesem Bericht beigetragen.