(SeaPRwire) – Seit Präsident Donald Trump letzten Monat seine zweite Amtszeit angetreten hat, konzentriert er sich darauf, die Bundesangestelltenzahl in rasantem Tempo drastisch zu reduzieren.
Von der Demontage der U.S. Agency for International Development bis hin zu einem Massenangebot zur Stundung von Rücktritten hat die republikanische Regierung unter Trump Exekutivbefehle und Memos herausgegeben, die darauf abzielen, die Größe der Regierung und den Arbeitsort ihrer Angestellten grundlegend umzugestalten.
Hier erfahren Sie mehr über die Bundesangestellten, ihren Arbeitsschutz und den Prozess der Reduzierung ihrer Zahl.
Wie groß ist die Bundesverwaltung, und wo befinden sich die Beschäftigten?
Die zivile Bundesverwaltung, ohne Militärpersonal und Postangestellte, umfasst etwa 2,4 Millionen Menschen.
Während etwa 20 % der Bundesangestellten in Washington, D.C., und den angrenzenden Bundesstaaten Maryland und Virginia arbeiten, sind mehr als 80 % außerhalb dieser Region verteilt.
Was ist der Unterschied zwischen Beamten und politischen appointees?
Beamte bilden die überwiegende Mehrheit der Bundesangestellten. Sie werden in der Regel über ein Bewerbungsverfahren eingestellt und verfügen nach ihrer Einstellung über einen starken Schutz.
Politische appointees, deren Zahl sich auf etwa 4.000 beläuft, dienen auf Anordnung des Präsidenten und können vom obersten Regierungschef nach Belieben entlassen werden.
„Beamte neigen dazu, ihre Stellen als Karriere zu betrachten, einige von ihnen jahrzehntelang“, sagte Elaine Kamarck, Senior Fellow am Brookings Institution, die in der demokratischen Regierung von Präsident Bill Clinton arbeitete, als in einer über acht Jahre dauernden, wohlüberlegten Bemühung zur Neugestaltung der Regierung etwa 426.000 Bundesarbeitsplätze abgebaut wurden.
Wie funktioniert die Entlassung im Bund?
Es ist nicht einfach, die große Mehrheit der Bundesangestellten zu entlassen – sie haben einen erheblichen Arbeitsplatzsicherheit mit einer langen Rechtsgeschichte.
Bundesangestellte, die keine politischen appointees sind, haben einen starken Schutz, der verhindern soll, dass politische Launen die Belegschaft ausdünnen. Der Schutz hat sich im Laufe der Zeit unter der Führung beider großen politischen Parteien verstärkt.
„Der Präsident hat definitiv ein schweres Los zu ziehen“, sagte Donald Kettl, Professor emeritus und ehemaliger Dekan der University of Maryland School of Public Policy.
Bundesangestellte haben Anspruch auf ein ordnungsgemäßes Verfahren, d. h. sie können Disziplinarmaßnahmen durch ein formelles Verfahren anfechten. Sie müssen über die gegen sie erhobenen Vorwürfe informiert und in die Lage versetzt werden, zu antworten und ihre Seite darzulegen.
„Man muss eine Akte anlegen, um jemanden zu entlassen, und das passiert nicht oft“, sagte Kamarck.
Wie kam es zum Schutz der Bundesangestellten?
Der Schutz von Bundesangestellten begann als Reform des Chaos, das durch das Korruptionssystem des 19. Jahrhunderts verursacht wurde, in dem Bundesjobs an die Loyalisten eines Präsidenten vergeben wurden. Dies führte zu Inkompetenz und Korruption sowie zu einem massiven Personalwechsel mit neuen Verwaltungen, die sich als störend erwiesen und die Kontinuität des Fachwissens verhinderten.
1881 wurde Präsident James Garfield von einem Mann erschossen, der glaubte, Garfield schulde ihm einen Job, nachdem er für ihn Wahlkampf gemacht hatte. Dies führte zum Pendleton Civil Service Act von 1883, der ein leistungsorientiertes System für die Einstellung von Bundesangestellten schuf.
1978 verabschiedete der Kongress den Civil Service Reform Act, um das Leistungssystem mit durchsetzbaren Rechten abzusichern, so dass die meisten Bundesangestellten nur aus einem legitimen Grund entlassen werden können.
„Die Idee ist, dass wir nicht die besten Leute bekommen werden, wenn ihre Arbeitsplätze völlig unsicher sind und sie ihren Job jedes Mal verlieren, wenn eine neue Partei an die Macht kommt. Um qualifizierte Menschen zu ermutigen, sich für den öffentlichen Dienst zu bewerben, bieten wir ihnen eine gewisse Sicherheit“, sagte David Super, ein Professor, der sich auf Verwaltungsrecht an der Georgetown Law spezialisiert hat.
Kein anderer US-Führer hat versucht, so umfassende und drastische Kürzungen wie die von Trump gewünschten durchzuführen, sagte Max Stier, Präsident und CEO der Partnership for Public Service, einer überparteilichen, gemeinnützigen Organisation, die sich auf die Verbesserung der Regierung konzentriert.
„Es gibt nichts in unserer Geschichte, das jemals dem ähnelt, was wir gerade erleben“, sagte Stier.
Wie funktionieren Gewerkschaften für Bundesangestellte?
Bundesangestellte haben eine gewerkschaftliche Vertretung, aber im Gegensatz zu vielen anderen Branchen haben sie nicht das Recht zu streiken. Bundesangestellte können auch nicht über die Bezahlung verhandeln, da die Gehälter gesetzlich festgelegt sind.
Bundesgewerkschaften können über Arbeitsbedingungen und grundlegende Schutzmaßnahmen für ihre Mitglieder verhandeln. In letzter Zeit haben die Gewerkschaften über die Bedingungen für die Arbeit im Homeoffice gekämpft, für die sie in der Vergangenheit erfolgreich verhandelt haben und die Trump stark reduzieren will.
„Es gibt auch einige Grenzen, worüber sie verhandeln können. Sie können beispielsweise nicht über die Politik ihrer Behörde verhandeln“, sagte Super. „Das ist eine Angelegenheit, die der politische Prozess klären muss, aber sie können über Dinge verhandeln, die die Arbeitnehmer an ihren Arbeitsplätzen und ihr Wohlbefinden betreffen.“
Was passiert während der Probezeit eines Bundesangestellten?
Bundesangestellte haben unterschiedliche Probezeiten, oft ein oder zwei Jahre, in denen sie Aufgaben unter der Aufsicht eines Vorgesetzten erledigen, der bewertet, ob der Arbeitnehmer die Arbeit erfolgreich ausführt. Ist dies nicht der Fall, können die Arbeitnehmer entlassen werden; ist dies der Fall, werden sie als Vollzeitangestellte mit Schutzmaßnahmen eingestellt.
Angestellte in der Probezeit haben nicht die gleichen Beschwerderechte – es ist einfacher, sie zu entlassen.
—Associated Press-Autor Matthew Perrone hat zu diesem Bericht beigetragen.
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