Die offensichtliche Lösung für die Verteilung des Fonds für Verluste und Schäden

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(SeaPRwire) –   Die Führer, die sich in Dubai für den Klimagipfel der Vereinten Nationen (UN) COP28 versammelt haben, diskutieren heftig über die Finanzierung von Verlusten und Schäden – Gelder, die den Ländern mit niedrigen Emissionen aufgrund der Kosten von Extremwetterereignissen und langsam eintretenden Katastrophen zugesagt wurden, die durch Länder mit hohen Emissionen verursacht wurden. Die zentrale Frage ist, wie genau die derzeitigen Beiträge in Höhe von 700 Millionen US-Dollar an einen im Jahr 2023 auf dem COP27 eingerichteten UN-Fonds verwendet werden sollen. Die offensichtliche Antwort sollte sein: Geben Sie das Geld direkt an die verletzlichen Menschen, die an vorderster Front der Klimakrise stehen.

Dies ist genau das, was Schottland tun wird. Als Anerkennung der übermäßigen Rolle des Landes bei den Emissionen schickt die Regierung etwa 750 US-Dollar an Familien in Malawi, die Anfang dieses Jahres durch Zyklon Freddy, einen der schlimmsten Stürme in der aufgezeichneten Geschichte, vertrieben wurden.

Was werden die Empfänger mit so viel Bargeld in der Hand tun? Ich habe Überlebende früherer Stürme in Malawi besucht, die ihre Bargeldzahlungen dafür verwendet haben, beschädigte Häuser zu reparieren und zu verstärken und anzunehmen, wie regenerative Landwirtschaft, die Toleranz gegenüber Dürren und Überschwemmungen erhöht. Und eine Studie in Malawi ergab, dass Familien, die große Bargeldbeträge erhielten, zwei Jahre später widerstandsfähiger gegenüber Nahrungsmittelknappheit waren als eine Kontrollgruppe.

Zyklon Freddy tötete allein in Malawi über 1.000 Menschen und richtete in der Region, in der typischerweise sechs Monate Regen fallen, innerhalb von nur sechs Tagen so viel Schaden an Nutzpflanzen, Infrastruktur und Häusern an, wie sonst in sechs Monaten fällt. Indem Schottland den Opfern Mittel zukommen lässt, gewährt es seine Klimagerechtigkeitsgelder so direkt wie möglich.

Einige sind der Meinung, dass Ausgaben für den Verlust und Schaden durch den Klimawandel oder die Anpassung daran defeatistisch seien und man sich ausschließlich auf die Minderung der Emissionen konzentrieren solle. Die Realität ist jedoch, dass unser kollektives Versagen, die Emissionen schnell genug zu senken, die globalen Durchschnittstemperaturen bereits deutlich erhöht hat, was bereits Klimachaos verursacht. Schlimmere Waldbrände, Überschwemmungen, Stürme und Dürren kosten die Welt zusätzliche . Während die Reichen Versicherungen bezahlen können, riskieren die ärmsten Gemeinschaften der Welt den Verlust ihrer Häuser, Lebensgrundlagen und Leben.

Die Bereitstellung kleiner Bargeldzahlungen zur Linderung der Auswirkungen des Klimawandels im Rahmen von sozialen Schutzsystemen ist eine . Allerdings ist es bedauerlicherweise selten, den Opfern größere Einmalzahlungen zukommen zu lassen, obwohl nachgewiesen wurde, dass dies die multidimensionale Armut und Verwundbarkeit erheblich verringert.

Eine einmalige Bargeldspritze in der Größenordnung des jährlichen Einkommens eines armen Haushalts gibt Familien die Flexibilität, die von ihnen erlittenen Verluste und Schäden auf vielfältige Weise anzugehen. Man könnte sie die ultimative “lokalisierte” Lösung nennen, die den Opfern ihre Würde und Entscheidungsfreiheit zurückgibt.

Die bekannte Klimaaktivistin Elizabeth Wathuti berichtete von Dürregebieten in Kenia, wo Familien ihre 750 US-Dollar für das Pflanzen von Bäumen, die Anpassung ihrer Höfe und das Zusammenlegen von Mitteln für die Installation von Wasserinfrastruktur verwendet haben. “Diese Art der Klimafinanzierung funktioniert für Gemeinschaften, weil sie Projekte auswählen, die tatsächlich einen sozialen Unternehmensaspekt haben, der ihnen dabei hilft, Widerstandsfähigkeit aufzubauen”, sagt Wathuti. “Sie können sich in den kommenden Jahren selbst versorgen.” Wir wissen auch aus Studien, dass jeder ausgegebene US-Dollar als Bargeldtransfers mehrfach in lokalen Unternehmen ausgegeben wird und bis zu 2,50 US-Dollar an weiteren wirtschaftlichen Auswirkungen generiert.

Am aufregendsten ist, dass die digitale Überweisung von Bargeld auf Mobiltelefone es uns ermöglicht, die Bedürftigsten effizient und wirksam zu erreichen. Die Covid-Pandemie hat bedeutende Innovationen angestoßen, mit Ländern wie Togo, die Tests für das schnelle Bereitstellen von Mitteln an Bürger durchführten, die zuvor nicht in nationalen Systemen registriert waren. GiveDirectly, die gemeinnützige Organisation, für die ich arbeite, verwendet ähnliche Technologie, um kurz vor extremen Wetterereignissen Bargeld zu überweisen, um Verluste zu vermeiden oder zu verringern. Diese Technologie kann bestehende, langsame Prozesse zur Registrierung und Unterstützung von Familien in Not überwinden.

Saleemul Huq, der verstorbene Klimaleiter, der maßgeblich an der Schaffung des UN-Fonds beteiligt war, sagte 2022 gegenüber Nature, dass dieser auf dem Prinzip des “Verursacher zahlt” basiere. “Wenn Geld als Hilfe gegeben wird, liegt die gesamte Macht beim Geber”, sagte er. Aber die Gemeinschaften müssten “am Steuer sitzen” – und genau das könnten Programme für Verluste und Schäden ermöglichen.

Die Klimafinanzierung war für Länder mit niedrigem Einkommen – geschweige denn Haushalte mit niedrigem Einkommen – bislang übermäßig schwierig zu erschließen. Als Verwalter des neuen UN-Fonds für Verluste und Schäden hat die Weltbank nun die Möglichkeit, diesen Trend umzukehren. Mit ihrer umfangreichen Erfahrung im Bereich des sozialen Schutzes weiß sie, wie Bargeld ausgezahlt werden kann. Wird sie bereit sein, den am stärksten Betroffenen mehr Vertrauen und Geld in die Hand zu geben?

Auch wenn nicht alle Verluste und Schäden wirtschaftlicher Natur sind, kann Bargeld für Überlebende transformierend sein. Ich lege die Herausforderung: Geben Sie das Geld und die Entscheidungsbefugnis in die Hände der echten Experten – den Menschen, die bereits die härtesten Realitäten der Klimakrise erleben.

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